
Creación del Seguro Social Universitario
Rolando Roca Aguilera
Profesor Emérito y Ex – Rector de la UAGRM
1960 a 1971
Época de mística universitaria, en la búsqueda de una Casa Superior de Estudios que cumpla con las misiones de excelencia académica, de enfoque democrático y científico, humanista y con la función social al servicio de la Democracia, Justicia, Independencia Económica de la República, al mismo tiempo que la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno” se constituya en la Universidad Nacional del Oriente de Bolivia, faro de la Ciencia y la Cultura, vanguardia de defensa de los intereses del pueblo.
Entre tantas luchas, saliendo de meses de violencia del fascismo, traiciones, de lucha contra la corrupción, con varias obras, hechos positivos, se creó el Seguro Social Universitario, en la forma que sigue:
II Consejo Nacional de Universidades Bolivianas
1.- El II Consejo Nacional de Universidades Bolivianas realizado del 28 al 30 de noviembre de 1970 bajo los auspicios de la Universidad “Gabriel René Moreno”, decidió la creación del Seguro Social Universitario en todas las Universidades Públicas de la República, (ver publicación de la Asociación de Universidades Bolivianas. Editorial de la Universidad Técnica de Oruro. 1971). La Universidad “Gabriel René Moreno” en esa fecha creó el Seguro disponiendo su funcionamiento inmediato.
2.- Como prueba literal de lo afirmado, se exhibe la Memoria lanzada con motivo del Primer Centenario de la creación del Cuarto Distrito Universitario de la República con asiento en Santa Cruz, en la que su Pág. 36 hace constar la creación y funcionamiento del Seguro Social Universitario en la gestión comprendida del 5 de junio de 1970 a agosto de 1971, siendo Rector el suscrito Rolando Roca Aguilera (Memoria de la Universidad Gabriel René Moreno de 1979, Rector Dr. Oscar Añez).
Tomando dicha prueba irrefutable, se sostiene que el Seguro Social Universitario se fundó definitivamente el 30 de noviembre de 1970, en coordinación con todas las Universidades Públicas de la República. Es la verdad histórica.
La inauguración data de aquel reformita del año 70, siendo su primer Director el Dr. Aquiles Gómez Coca, acompañado por un selecto grupo de profesionales médicos que atendían en la Clínica Cotoca, ubicada próxima al Templo de San Roque de esta Capital.
Es bueno dejar constancia de la oposición errada de los enemigos de la Universidad Pública, así como su Autonomía, la Democracia, que no comprendían los alcances de la Seguridad Social ni su contenido y así como la lucha por la vigencia de esta necesidad en toda convivencia humana.
3.- Por otro aspecto doctrinario, de legitimidad y legalidad, la cátedra de Derecho de Seguridad Social se introdujo en el Plan de Estudio en 1967 cuando el suscrito era Decano de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, todo en base del Proyecto de la nueva malla curricular publicado en la Revista No3, órgano oficial del nombrado establecimiento. Cursa la publicación en la biblioteca de la nombrada Facultad. Fue la evolución de la Facultad a los nuevos tiempos de las disciplinas jurídicas en sus contenidos, enseñanzas y proyecciones.
4.- Se destaca la creación, el conjunto de estudiantes, trabajadores y profesores del Movimiento de Defensa de la Autonomía y la Reforma Universitaria que hicieron posible la fundación y marcha adecuada del Seguro, la planificación de la Ciudad Universitaria, el mejoramiento de la enseñanza, nuevas funciones de la Universidad Autónoma y proyecciones nacionales y latinoamericanas.
Impulsores del Seguro Social Universitario
No cabe duda que la creación del Seguro Social Universitario, se produce a través de una labor conjunta y coordinada conformada por estudiantes, administrativos y defensores de la Autonomía y Reforma Universitaria.
Entre los más sobresalientes se encontraban: Serafín Díaz, Jorge Ibáñez Castro, Miguel Capobianco Mariaca, Vladimir Rivera Chávez, Róger Becerra Casanovas, Jorge Durán Padilla, Alfredo Rojas Valle, y los dirigentes de trabajadores universitarios Ángel Gómez Coca valeroso defensor de la democracia, José Luis Castedo Mejía, Daniel Callaú y otros.
El Seguro Social Universitario funciona con su primer Director el Dr. Aquiles Gómez Coca, acompañado de un grupo selecto de médicos como el Dr. Erwin Saucedo Fuentes, profesionales que atendían en la Clínica Cotoca.
Al mismo tiempo se dio dinámica en forma separada, al Departamento de Bienestar Social contenido en el Estatuto Orgánico de la Universidad “Gabriel René Moreno” de 1961, dirigido en aquel entonces por el profesor Erwin Ibáñez para la atención de estudiantes universitarios delimitando jurisdicción y funciones, dándole el impulso necesario para que cumpla su rol en forma eficiente.
El gobierno que restableció la Democracia y la Libertad que gozamos, instaurado en octubre de 1982 presidido por el Dr. Hernán Siles Zuazo, definió en el D.S No 20051 que el Seguro Social Universitario es institución delegada de la Caja Nacional de Seguridad Social, aspecto formal que se encontraba anteriormente en trámite ante el supremo Gobierno de la Nación Presidido por el Gral. Juan José Torres, circunstancia que fue interrumpido por el golpe de Estado de 19 de agosto de 1971, que con mentalidad cavernaria trajo luto y dolor en la Comunidad Universitaria con la secuela de atraso institucional, cultural y académico que perdura sensiblemente en nuestros días.
Esta breve historia del Seguro Social Universitario se publica, con la finalidad única de establecer la verdad sobre la creación de una institución de servicio, que requiere especialmente en esta época toda clase de apoyo y cooperación para que cumpla sus fines con eficiencia para bien de la salud de los afiliados y de la Comunidad Universitaria.
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